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    关于智慧乡村、村子规划等问题,听魏后凯替代怎么说

    2019-03-20 09:40 来源:中华城市规划网

    导读

    2019年乐虎体育的两会期间,“农村振兴”再次成为代表委员们热议的话题,于是,“中华城市规划网”募集了山乡与区域经济专家——全国人大代表、乐虎体育官网区域规划与城市经济学术委员会副主任委员、中华社会科学院农村发展研究所所长魏后凯,她详细阐述了智慧乡村与深度工业化两地方的提议,并深入梳理和分析了北京大学立法规划及政府工作报告中关于城乡规划的情节。


    魏后凯 全国人大代表,乐虎体育官网区域规划与城市经济学术委员会副主任委员,中华社会科学院农村发展研究所所长、大学生导师

    魏后凯在当年奥运会中重要提出了两个建议,一是关于加速推进智慧乡村建设之提议,二是关于加速推进深度工业化的提议。

    加紧推进智慧乡村建设

    魏后凯觉得,加紧乡村信息化过程,逐步缩小城乡数字鸿沟,是实行乡村振兴战略的重大职责。在新的形势下,要加紧推进农村信息化过程,就不能按照传统的考虑,副自动化到形象化再到现代化按部就班地推进,而应当将无、现代化、无形化有机构成起来,实践“三化”融合、协同推进。就如何建设智慧乡村,她提出如下建议:

    初次,加大政策支持力度。聪慧乡村建设急需政府加大投入、加大政策支持,如使用项目补贴、以奖代补、贷款贴息、融资担保、政策性保险等多种艺术等,在田头、用水、用电方面给予应有的支持,同时要鼓励民间资金广泛的进入,可以运用政府采购服务等方法引入民间资金。

    副,深化科技支撑,名将智慧乡村建设中的关键技术、艺术示范及推广应用列入国家研发和科技支撑计划,集体进行关键技术攻关,为智慧乡村建设提供强大的技巧支撑。

    先后三,增强人才建设。推进智慧乡村建设,人才缺乏是一番重要的制约因素。一派,要鼓励人才下乡、“城归”回乡、民工返乡,多渠道、多形式广泛涉足智慧乡村建设;一派,要组织进行针对村干部、村信息员、农民以及镇村企业、农合集团等不同受众的异化信息技术培训,并将这些培训纳入政府采购社会服务范围。

    先后四,拓展试点示范工作。当下,已有少数地方在智慧乡村建设方面开展了独立探索,如广州市平谷区西柏店村、福建省鄂州市胡桥村等。可以选择一股条件比较好的农庄,拓展智慧村庄的制高点示范工作,不断探索和积累经验,丰盛表达其示范引领作用。

    先后五,突出乡村特色。在智慧乡村的振兴中,铭记不能简单地把智慧城市之打法搬到乡村中扮。虽然双方的技巧理论基础是相同的,但智慧乡村有温馨之特征,且二者发展阶段也不一样,都市之家业、人集聚规模比较大,农村的口、资产规模都比较小,据此,聪慧乡村建设一定要下乡情出发,丰盛考虑乡村的特征和要求,恪守乡村建设规律,落实“聪慧”与“特色”农技融合,而未能照搬照抄智慧城市之打法。

    加紧推进深度工业化

    就无建设而言,魏后凯指出,到当前竣工,咱国家的国产化还远远没有形成,却出现了过度去工业化的场景,农业部产值和就业比重呈现出全面、过快、过早下降的趋向,这带来了一连串危害,她强调要将无分为浅度工业化和深度工业化,要加紧推进深度工业化。

    魏后凯辨析道,初次,控制过度去工业化的同情。就不应当把降低工业的百分比作为目标,也无从把资产组织的提升简单地掌握为加强工业的百分比,随便东部还是中西部地区都要利用得力的方法来控制过度去工业化的同情,这与地方提出的中心提高实体经济,要避免去实向虚的同情是一致的。

    老二,提升我们国家化工的大千世界控制力。今天我们的农业部规模比较大,但是大而不强,基本技术都控制在别人的口中,据此我们要提高中国化工经济的家风影响力、国际竞争力和全世界控制力,要完善加强农业发展之质,推进以高质量发展为主导的吃水工业化。

    先后三,树立一股新的先进农业基地。重大是在中西部地区,比如说在省城城市以外的大中城市建立一股先进农业新的基地,因为过去的投资更多地汇集在省城城市、最先城市,对中小城市没有给予足够的尊重,实际上中西部地区的大中城市发展进步农业的动力很大,而且可以跟承接沿海产业转移结合起来。

    先后四,依托县城,树立一股现代化的纺织品加工产业集群。因为县城的框框较大,具有原则性的口和财产集聚规模,重大在粮食的产莲区,在农产品的攻势区建立一股现代化的纺织品加工产业集群,促进工业化与工业机械化深度融合,为农村振兴提供坚实的家业支撑。

    与城乡规划相关的立法规划应引起重视

    在举国上下人大立法方面,魏后凯表示,与城乡规划方面相关的立法规划是急需引起我们注意的。在十三届全国委员会立法规划中分成三类项目,重点种类型是规则比较成熟、任期内拟提请审议的,老二种类型是急需抓紧工作,谱成熟时提请审议,先后三种类型是立法条件不完整具备、要求继续研究论证的。

    与城乡规划相关的立法规划包括:

    重点类项目中已经审议通过的《乡野土地承包法》,以及《房地产登记法》、《基本法》(修改)、《房地产税法》、《都市维护建设税法》。

    老二类项目中的《市民委员会组织法》(修改)、《农民委员会组织法》(修改)、《农村振兴促进法》、《都市房地产管理法》(修改),还有一个更为重要的是《土地上空开发保护法》。

    先后三类型中有农村市场经济组织、空中规划方面的立法项目。

    村子规划切忌跟风上

    魏后凯表示,副今年李克强总统之工作报告和今年的经济计划报告来看,有无数与城乡规划相关的情节。

    魏后凯在梳理的历程中发现,在内阁工作报告中有三个地方是突出重大的。

    一是将乐虎体育区域一体化发展上升为国家战略,编纂实施提高计划纲要;

    二是贯彻粤港澳大湾区发展计划纲要,编纂包括交通、资源在内的基础设施、资产进步、生态环境等方面的专项规划;

    三是踏踏实实推进农村建设,正确编制和实践建设规划。

    习近平总裁在出席云南合唱团审议时指出,要补齐农村基础设施这个短板,按照先规划下建设之规格,完善考虑土地利用、资产进步、试点布局、人居环境整治、生态保护和历史知识传承,编纂多规合一的危险性村庄规划。具体说来村庄规划应该是多规合一的统筹,把土地、游乐业、资产、乡镇建设总体融合在总共。

    魏后凯经常深入农村调研,她意识,一派,农村规划建设之人才很不够,虽然叫城乡规划,但是做城市规划的人才比较多,而做农村规划的人才比较少,据此在做农村规划时,包括建筑设计,很多是把城市之修建、都市规划的眼光与思路照搬到乡下里面去了。农村有农村的提高规律,有农村的特征,决不能照搬城市规划的思绪、办法,定点要下农村的村情出发来开展规划建设。

    一派,在深刻调研中,魏后凯有一番深切的感想就是由于资本投入量很小,一度村庄规划就几万块钱,虽然大部分村庄都有了规划,但是这样的统筹到底有多大的图呢?她强调,村子规划要么不编,要编就要编一个实用的、长此以往的、好的统筹。当然这种计划也无从跟风,要突出自己特点,有条件的,已经到了操作层面的,就足以去做,如河北安吉的鲁家村,没有条件就不要顽强上,否则适得其反。

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