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    桫椤:价值 |《都市规划》编辑絮语

    2019-08-12 09:29 来源:都市规划

    导读

    乐虎体育官网常务副书记长兼秘书长石楠在《都市规划》杂志2019年乐虎体育的第7为期的“编辑絮语”美方表示,对于规划工作而言,如何评价土地价值,前后是一番基础理论问题。地方要求把每一寸土地规划得明明白白,初次必须把每平方公里土地的附加值算得明明白白,生态文明新时代需要全新的土地价值理论。

    热学的基本问题是附加值问题,即价值的缔造、转折和落实规律。经典理论认为,辛苦创造增加值,商品新增产值的专门来源是人类劳动。也有家提出,辛苦是财富之父,土地是财富的母,可见土地对于财富创造具有关键位置。

    对于规划工作而言,如何评价土地价值,前后是一番基础理论问题,规划师或许难以辨析商品的附加值和价值的分别,说不清商品效用与满意度的沟通,但如何评价土地的附加值,是实际规划实践中无法回避的基本议题之一。

    副实用主义的新鲜度看,不同时代、不同发展阶段人们对于土地的附加值的论断有着不同之动向,这一派取决于人们对于土地的诉求,也取决于土地能为我们提供什么样的效益。

    春耕文明时期

    在农耕文明时期,鉴于生产力水平低下,人人自给自足地从事小规模生产,土地主要是表现一种工业生产的水源,生产效率低,重点目标是满足人们生活需求之食品。敬畏自然、顺应天命是农耕文明之根本价值观,强调相土尝水、相天法地,贪图天人相应、天涯人合一。计划作为一项基本制度和执政阶层的治理方式,要做的就是辨方正位、身国经野,量地以制邑,度地以居民,穿越勘察具有阴阳之利、土地的宜、水土的便的中央营建居邑,祈祷风调雨顺,营造人和的空气。在这种原则下,食品定量成为评判土地价值的根本指标,土地承载力、肥沃程度成为骨干门槛,运输成本因而成为决定农业生产布局之重大因素。

    农业部文明时期

    进去电信文明,生产力水平迅速增长,以个性化为主导标志,现代化生产、精细化分工、现代化生活,无形化风起云涌,公财人口比重大幅增长。往昔那种基于食品供应量为主导的土地价值评价标准,明明无法满足无限增长之增长市场占有率的急需。艺术发展让人们对于土地资源之姿态发生巨变,副敬畏自然转向消费自然、胜利自然,送我一下支点、我能撬动地球之论战假设,逐渐转变为人口有多大胆、地有多大产的张扬,土地成为人们对自然无节制掠夺的目标。往昔是海外地形胜,城以盛民,市场化条件下,土地不仅是资源,更是生产资料,是一种可以资产化、资本化的空中客体;土地不仅可以种粮食,更可以种工厂、种房子。盛民、卫民之风因而让位于利润的抗争、基金的盛宴。土地价值的考评,除了继续了鞋业总产值的要素外,地均利润、地均GDP、地均税收水平成为主宰,即便是支撑城市运营的基础设施、合同温饱需求之集体服务,也只是增长土地收益的配套因素,追求规模、追求经济产出,几乎成为土地价值的专门导向。

    生态文明理念

    生态文明理念的提出,让咱重新考虑人与自然之沟通,重新认识土地价值。咱决不能只从供给角度评价土地价值,更主要的是下需求侧进行分析,在跨越生存、小康进入小康生活水准后,面对日益多样化、无的花费需要,为提升人民满意度,仅以食物、房子、GDP的多少取胜,明明与人们的急需大相庭径,所谓地尽其用、集约节约用步、增长土地使用效率,绝不只是为了多少或规模,更应有是能否匹配细分的急需,消灭不平衡、不充足的题目。咱决不能一味地以土地增值为对象,更主要的是土地增值的分配。咱决不能以耕地保护作为唯一考虑,更要考虑占人口近60%的市民的土地需求。咱决不能只注重带来经济效益或财政收支的天地类型,更要强烈国有空间、基础设施等“结构性”要素对土地价值的导向、支撑与决定作用。咱已经熟悉山水林田湖草是一番生命共同体、绿水青山就是金山银山,但如何实现生态价值的转折,还要求我们从土地价值理论上有所突破。


    地方要求把每一寸土地规划得明明白白,初次必须把每平方公里土地的附加值算得明明白白,生态文明新时代需要全新的土地价值理论。

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