红十字会
  • 乐虎体育简介
  • 金牌活动
  • 国际合作
  • 红十字会动态
  • 学委会动态
  • 艺术服务
  • 新闻
  • 红十字会声音
  • 计划会客厅
  • 宣传预告
  • 计划动态
  • 深度报道
  • 招标信息
  • 水资源
  • 会议论文
  • 茶话会视频
  • 红十字会咨询
  • 热点案例
  • 茶话会 PPT
  • 茶话会报告
  • 春风化雨
  • 陶铸信息
  • 红十字会出版
  • 话题

    您当前的职位: 中华城市规划网>新闻>深度报道> 正文

    车站规划是疾病防治机制不可或缺的的重大组成部分

    2020-02-10 17:26 来源:中华城市规划网 笔者:张庭伟

    导读

    面对新型冠状病毒肺炎疫情,既要求坚定信念,同心协力,共克时艰,也急需正确理性地剖析思考本次疫情的全部。对于规划师而言,副正规角度对城市之统筹、振兴和保管进行反思,吸取疫情带来的训诫,探讨面向全面小康之常规、安全和可持续的人居环境,是理所当然的义务。于是,咱开辟“规划师在行进”的专栏,特邀专家学者建言献策。

    笔者 | 张庭伟

    乐虎体育官网荣誉理事,匈牙利伊利诺斯大学(芝加哥)荣誉休教授

    此时此刻全国正在与最新冠状病毒作努力,内外学者已经提出很好的提议。除了当务之急的病魔诊断治疗方面的提议,也涉及今后处理类似疾病的编制问题。例如:

    2020年1月26日,45名牌在阿尔及利亚的华人病毒学家联名发出倡议书《分层管理,集中分筛可疑人群是目前左右新型冠状病毒的重点》,提议在基层建立临时简易诊疗中心,公共留观可疑病人,接下来分筛分流,而不是让所有病人都涌到备受重压的诊所。

    ——《中华新闻周刊》2020.1.29

    乐虎体育官网也提出了“分区接诊,集中诊治”的提议。(点击查看原文内容)

    ——中华城市规划2020.1.27

    这样有分散有集中的病魔防治体系不仅在时下,而且在以后也是一番正确的趋势。树立疾病防治长期机制的首要,并不亚于目前的防治工作---20年来已经出现过几次高风险疾病的侵袭,有道是有一番更加完美、紧紧的长久战略。这样的长久战略无疑需要各级政权牵头,要求各行各业协作,要求较长时间之研讨,目标是一番“更为严密、适时、成功的防范体制”

    ——《全球时报》2020.1.30

    车站规划是疾病防治机制中必不可少的重大组成部分,因为一切政策措施最后都不能不落地,在结构性的土地空间上才能落实生效。一派,主题性的空中规划必须依靠配套政策的支持才能表达职能,仅仅由规划提供土地空间而缺乏政策保障,困难以保证空间的行之有效利用。副设计角度提出可行、使得、可持续的拱坝控措施,包括政策配套,是设计界责无旁贷的任务。

    副各地方的提议来看,树立一个分散加集中、有等级有协作的病魔防治体系是共识。事实上,中华现有的治疗部门已经是一番阶段体系,矿区医院、县区级医院及市市级医院(三甲医院)已有分工。江山计划指标对各个医疗设备也有规定(如应设床位数),有道是说在土地空间问题上对“分散加集中”的治疗部门体系是有计划保障的,题目是实际中没有能够充分表达基层医疗部门的图。好医生集中在大医院,基层医疗部门能力有限,决不能病人认可,有了病,首选仍然是大医院。虽然规划提供了治疗部门建设之现实条件,但是物质设施短缺其他制度的支撑就无法实现初衷。荣誉有计划保障的土地空间不够,空中应起的图有赖于整体政策机制的合作支持。借鉴其他国家的正反经验,也许可以提供一些思路。本文基于我在阿尔及利亚生活三十多年之经验,仅供参考。必须说明,匈牙利医疗系统相当复杂,本文主要依据芝加哥地段的状态。

    匈牙利的诊所有不同之集体形式,取决于医院的习性及区位等因素,例如教育医院(医学院附属医院)和一般医院不同,高校和全科医院不同,公立和私营诊所不同,都市和自然保护区医院不同等。一般说来,都市医院主要是集中型医院,由各科室各单位结合,和国内医院十分相似。在大城市外围的中等城镇(匈牙利城市人口大一些居住在此,如芝加哥地段人口约270万,芝加哥大都会区的中等城镇人口近600万),往往是几个中小城镇合有一番“总医院”(general hospital),与之关联的则是诸多分散的“医院”(clinic),或较大的“税务中心” (medical center)。医院的大夫其实就是总医院的大夫,几个相同专业的大夫成立一个医院,大夫在协调之医院而不是在医院里看门诊,正常化验、挂图及小手术都在医院处理;中等手术在财务中心的商用手术室进行;要求住院的大手术则到总医院手术室实施,接下来转住院。这样的治疗系统既分散又集中:医院和财务中心通常建立在居民区里,广大就建在购物中心里,方圆有公交服务(但服务水准不一)也有停车场,以便病人门诊。集中型的总医院里有急诊部、高端诊断治疗设施(如MRI,CT)、更完备的针灸设备及住院部。就医疗服务的分布及便利性而言,在大城市外围的中等城镇里看病比在大城市方便。但是就医疗水平而言,则不同医院各有温馨之大学特色。

    这样分散而集中的治疗体制得以运行,悄悄有一整套相应的保险、管理体制。匈牙利并非全民医保国家,但是绝大部分口都买有医疗保险,原因很简单:不买保险,个体无法支付天价的治疗费用。例如仅仅住院费,那天就达1500欧元,还不包括药费治疗费。匈牙利的治疗保险极其复杂,大体上有两类:HMO及PPO。不管哪个保险体系,每个保险公司都有温馨之大夫网,只有属于网内的大夫,所提供的劳动、药方才可由该保险公司支付。进入保险公司后,每个病人都得以在他医生网中选一位基础保健大夫(primary care physician) ,通常是内科医生或全科医生。清心大夫是治疗系统的“看门人”,全体病人必须先看保健大夫,只有那些先生才有权把病人转去看专科医生,股份公司才会付费。根本在于,清心大夫就是总医院的大夫,他俩顶住着在总院治疗病人的普通工作,还必须掌握所有医科的主导问题,才能获得保险公司的认证。我曾经的保健大夫就是伊利诺斯大学医学院的内科学系主任。清心大夫的医院基本在居民区内,由此实现了将病人分散到基层医疗部门、且能比较及时全面防范疾病的目的。当然,匈牙利的治疗体制也存在不少问题,但并非本文的主题。

    中华国情不同,可参照的是,要落实分散加集中的治疗防治体系,要发挥基层医疗中心的图,根本是基层必须有好医生。而为了能够在基层看到好医生,必须在社保支付、财政管制等体制上有配套措施。好的治疗防范制度是一番完整的系统,涉及方方面面,计划是其中主要的一环。计划可以在土地空间上提供有利健康的空气,实现医疗分级的系统,但是医疗空间中必须有好医生提供病人信得过的劳动。结果,发挥规划的图有赖于一系列政策的保护,空中中的人才是题材的重点。一场疾病来袭,让咱见到现有医疗体制的欠缺,提升治理机制和治理能力,仍然需要长期奋斗。

    相关新闻

  • 集体安全导向的领土上空规划本源思考——关于重大公共卫生事件从城市空间防控系统建设
  • 基于自然灾害防控经验对防控重大流行疾病的提议
  • 都市规划应对突发公共卫生事件的悟性思考
  • 唐燕:“矿区治理”防控新肺炎疫情的挑战与建议
  • 王凯:当代城市之真相是现代人的培养
  • 红十字会声音

    更多

    计划动态

    更多

    计划会客厅

    更多

    陆铭vs赵燕菁:如果不再控制大城市发