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    金广君:对城市地标保护与创造的社会制度建议

    2020-05-04 19:18 来源:中华城市规划网 笔者:金广君

    导读

    近些年,住建部、江山发改委发布《关于进一步提高城市与建造风貌管理的通报》。乐虎体育官网特邀专家、大家,开展深度解读。

    金广君,乐虎体育官网城市规划学委会委员,广州化工学院深圳研究生院教授

    随着人们对城市认知的不断积累,规划城市之定义也一直在发生变化, 其中以城市规划一词(Urban design)代表市政设施设计(Civic design)表现标志性事件,是都市规划发展进程中,在筹划城市概念上的一次具有里程碑意义之生成。

    然而,不管设计城市之定义如何变化,对城市大型国有建筑之管控一直是都市规划管理的要害,这类建筑之随意性在于,它们不但是都市标志性景观,更是社会主流文化和附加值取向的集中体现。

    1960年,匈牙利学者凯文·林奇在《都市意象》一书中,根据观察者对城市环境的体会特点,提起了培训城市形象性的重大因素之一:地标(Landmark)。这一概念对于增长城市空间的可识别性、护卫和深化城市之景致特色有十分重大的意思。然后,地标作为城市规划的重大概念,在城市规划的实施活动中把广大应用,影响非常的大。

    林奇意象地标

    住建部、江山发改委《关于进一步提高城市与建造风貌管理的通报》美方,引人注目提出了都市与建造风貌管理的要害,包括“超大体量公共建筑、超高层地标建筑、重大地区建筑”,她基本就是对城市与建造地标的严厉管控,这一要求对于控制当下城市建筑“贪大、媚洋、求怪”乱象的蔓延、坚持不懈以人为本、传播主流文化、发扬正确价值观,树立高品质城市景观秩序非常有必不可少和及时。

    以下运用城市规划方法和艺术工具,副实践策略的新鲜度,对“通告精神”的实现提出建议:

    01 拓展城市地标景观专项城市规划研究

    在有些或所在级(District)都市规划项目中,通常都有“都市历史建筑或标志景观”专项城市规划研究,研讨对象有:原本标志景观保护和新标志景观创造两个组成部分,切实内容包括分析景观分布、风景等级、空中影响范围、风景视距、风景视廊控制等等,根据研究结论对每一个标志景观提出具体的保障条件、导控原则和规划导则,在这方面,海外实践活动的阅历值得借鉴。

    荷兰维多利亚中心区核心区城市地标研究示意

    确认城市原有标志景观的实证是通过意象调查、数据分析得出去的,而判断一个未开发地段是否能够成为都市新的标志景观,重大依据两个条件:一是开发地段是否位于城市视觉景观的症结,二是构筑之应用性质和振兴规模是不是特殊。如果设计地段具备这两个条件,就应当对设计地段从城市规划角度重点做出景观影响研究,并提出城市景观设计的保障与导控原则。

    上述城市规划研究收获将作为管控“超大体量公共建筑、超高层地标建筑、重大地区建筑”的正确性论证。如果能够作为法定文件贯彻于城市规划管控全过程,名将形成法治管理的时效机制,故此能有效避免因一些个人喜好给城市景观品质和纪律造成损坏。

    02 树立设计方案评审过程的社会制度保障

    都市中的建筑物是一项非常的神化公共产品,构筑一旦竣工完成后,万众不管喜欢还是不希罕,都不得不被动地接收或忍受。据此工程立项与规划过程需要树立一个长效的自治机制,在专业的社会制度下运作,并要吸收群众的介入和监理,这对于景观标志性建筑之振兴更为重要。

    (1)在“都市与建造地标”品种的统筹管理环节实行城市规划概要制度

    都市规划概要是管控城市规划过程的一个新工具,虽然城市规划概要制度在海外是近十年才出现的,前不久一项针对城市设计师业务规模之检察研究资料表明,这项工作已经化为了都市设计师的根本办事之一。

    都市规划概要是针对某一个特定建设项目,副城市规划角度的研讨收获。对于同一个地块来说,她城市规划概要和修建设计方案是由城市规划咨询单位和修建设计院分别完成的,都是以这个地块的支出项目为切入点,副不同角度审视与研究同一个统筹对象,据此设计结论能够将城市规划和修建设计有机地结为一体,是都市规划落地过程中行之有效的技巧工具,这一工具在亚洲得到越来越广泛的采用。

    都市规划概要

    作者以为,这一艺术特别适用于“都市与建造地标”类项目。

    (2)在各级城市原有的 “都市规划委员会”美方开设专门的“都市地标保护与创造委员会”

    国会的整合除了城市设计师牵头以外,有政府决策者、规划师、精算师和景观师,还应有有包括艺术、人文、历史和风俗方面的家。把列为城市地标的修建项目,她设计方案选择与评审必须经过这个委员会提出比较一致的眼光,才能得以执行,这是保证城市标志建筑艺术品质的社会制度性环境。

    另外,这项工作还应有通过国有参与,大规模的征求公众意见,穿越这样“自上而下”再“自下而上”走向评审和监理机制的共同作用,相信会取得优异效果。


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